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淮教师〔2017〕3号关于进一步加强中小学教师师德师风建设工作的实施意见

发布人:王宇飞    日期:2017-09-07     点击:202    IP:222.184.7.10

各县(区)教育局,开发区、工业园区、苏淮高新区、生态文旅区社会事业局,市直各学校:

教育发展,教师是关键;教师素质,师德是灵魂。教师队伍的道德素质和精神风貌,直接关系到教育的形象和学生的健康成长,关系到国家的前途命运和民族的未来。长期以来,我市广大教师忠诚于党的教育事业,教书育人、默默奉献,涌现出一批先进个人和模范典型,赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。同时也必须看到,在新的历史时期,党和政府、人民群众对教师素质有更高的要求和期盼,学校教育和师德建设工作面临许多新情况新问题新挑战。为切实提高我市中小学教师师德师风建设工作针对性和实效性,进一步提升教师队伍整体素质根据教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《省教育厅关于进一步加强师德师风的意见》等文件精神,现就进一步加强我市中小学教师师德师风建设工作提出如下意见。

一、指导思想和工作目标

指导思想:以办人民满意教育为宗旨以尊重教师、依靠教师、服务教师为原则,以教师法和中小学教师职业道德规范等为依据,以促进教师爱生乐教、为人师表为核心,以健全体系、明确标准、落实责任、严格考核为保障,进一步优化制度环境,强化师德教育,努力促进我市中小学教师师德水平和业务素质不断提升。

工作目标:适应新形势新任务要求,将师德建设摆在教师队伍建设首位,完善教育、宣传、考核、奖惩、监督等师德建设机制,进一步弘扬依法执教、立德树人、严谨治学、积极进取的行业道德风尚,努力打造一支有职业认同感和教育情怀的幸福之师,以德立身、行为世范的模范之师,知识功底扎实、教学能力过硬、教学态度勤勉、教学方法科学的专业之师,教书育人、能构建“大教育”格局的智慧之师,为“学在淮安”品牌建设提供优质师资保障。

二、建立健全师德建设工作长效机制

(一)健全教育机制。各地各校要把师德教育作为教师培训的首要内容,制定切实可行的培训计划,结合教育教学、社会实践活动,有针对性地开展教师职业理想、职业道德和法制、心理健康教育培训。新任教师岗前培训必须开设师德教育专题,集中培训不少于24学时;在职教师培训把师德教育作为重要内容,每年培训不少于12学时。各地各校要根据实际,积极创设活动载体,以争做“四有”好教师为主题,持续开展形式多样的师德教育活动,不断强化广大教师爱岗敬业、教书育人的意识。

(二)构建宣传机制。推进师德宣讲常态化,充分利用各种宣传平台和新闻媒体,系统宣讲各项法规文件中有关师德的要求,定期开展师德论坛、报告、征文和演讲等活动。加强教师正面形象的宣传引导,广泛宣传师德师风建设工作取得的显著成效,积极选树教书育人先进典型,加强对优秀教师事迹的学习、宣传,充分发挥榜样的示范和激励作用,努力营造尊师重教的浓厚社会氛围。健全舆情快速应对机制,对媒体报道的师德失范事件,要第一时间予以回应,迅速组织查处,公布事件真相,防止负面影响蔓延。

(三)规范考核机制。将师德考核作为教师考核的核心内容,积极探索建立定向和定量相结合的师德考核机制。全市中小学每学期要通过教师自评和互评、学生和家长测评、单位考评等多种方式,对教职工进行一次全面的师德考核,要每学期对教职工进行一次全面的师德考核,建立师德考核小组,坚持客观公平、公正、公开的原则,将考核结果存入教师个人师德档案。完善师德档案管理制度,各校要由专人负责,及时客观地记载教师的师德表现及考评结果,并以此作为教师评先评优、职务评聘、年度考核、培训提职、绩效考核等方面的重要依据。对师德考核不合格的教师,在晋职、晋级、评优、评先中坚决实行“一票否决”,当年人事考核“基本合格”及以下等第,三年内不得晋升高一级职称、不得评优评先。要把师德建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标,作为考核各级教育行政部门和学校工作的重要内容,学校出现有违师德行为并造成恶劣影响的,当年年度考核及各项评优评先一票否决。

凡有下列违反师德行为的教师实行“一票否决”:(1)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;(2在教育教学活动中遇突发事件时,不履行保护学生人身安全职责的;(3)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生,产生明显负面影响的;(4)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;(5)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生,造成学生身心伤害的;(6)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的;(7)索要或者违反规定收受家长、学生财物的;(8)组织或者参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的;(9)开展有偿家教,或组织、动员学生参加各类文化课补习班并从中获利,或私自到社会培训机构授课的;(10)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

(四)完善表彰机制。建立师德评优制度,市教育局将每两年评选一批市师德标兵。将师德表现作为评选、表彰和奖励市级以上优秀教师、优秀教育工作者、功勋教师、中小学优秀班主任、中小学德育先进工作者等的必要条件。在特级教师推荐、市学科带头人评选、教师职称评审中,同条件下优先考虑师德表现突出的教师。

(五)强化问责机制。对教师的失德行为“零容忍”,发现一起、查处一起,坚决遏制失德行为蔓延。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,各级教育行政部门负责人对辖区内师德建设工作负有领导责任。各级各类学校校长是本校师德建设工作的第一责任人各地各校要进一步明确教师不可触犯的师德禁区,对存在师德问题的教师,要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评,直至给予行政处分和党纪处分;对有严重失德行为、造成严重后果、影响恶劣的,要依据《教师法》《教师资格条例》等有关规定,撤销教师资格或予以解聘;对涉及违法犯罪的,要及时移交司法部门。对师德建设工作不力、师德师风不正、师德问题突出且屡禁不止的地区和学校,要责令其限期整改并给予通报批评。对因师德问题造成恶劣影响或严重后果的学校及主要负责人,取消三年内评优评先资格,并撤销以往授予学校和校长的有关荣誉称号。对严重违反师德规范的人和事,隐瞒不报、包庇袒护的,一经发现,从严追究有关领导的责任。

三、工作要求

(一)强化组织领导。加强师德师风建设是推进教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措。各地各校要从全局和战略高度,充分认识此项工作重要意义,进一步加强组织领导、统筹部署,市教育局将成立师德建设领导小组,各地各校也要建立相应组织,将有关职责落实到具体人员和职能机构,形成人员分工明确、部门责任清晰、任务层层落实的责任体系。要强化建章立制,各县区教育局于今年8月10日前出台本地区《教师违反职业道德行为处理细则》并向社会公布,同时报市教育局备案;各学校要结合实际,制订师德建设实施细则和师德考核细则。各地各校要继续重视维护教师合法权益,了解并帮助教师解决工作、生活中遇到的困难、问题,减轻教师精神和工作压力,关注和保障教师身心健康。

(二)强化专项整治。目前,我市教师队伍师德师风整体情况较好,但仍有极少数教师存在职业信念动摇、道德水准下降、从教行为不规范、治学态度不严谨、法纪意识淡薄等现象,损害了教育和教师的整体形象。针对当前社会关注的规范执教和廉洁从教问题,近期我市将重点整治教师体罚、违规补课和有偿家教、不廉洁从教等侵犯学生合法权益的行为,发现一起、查处一起;各地各校要对照师德规范相关要求,组织教师开展自查自纠,对违反师德规范、经查处制止后仍不收手的教师,要依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》给予相应处分;市教育局将于7—8月份开展抽查,9月份开展专项督查,对工作推进不力的县区教育行政部门和学校负责人将予以诫勉谈话,并在全市通报批评。

(三)强化监督检查。市教育局将定期、不定期督查各地各校师德建设情况。各地要将师德建设列入学校综合督导的内容,必要时组织专项督导。各中小学校是师德建设的主阵地,要鼓励社会各界共同参与学校的师德建设工作,通过公开举报电话、设立举报信箱、聘请社会监督员、定期召开见面会、座谈会等举措,并结合“校园开放日”、“校长接待日”、“家长会”等活动载体,主动接受群众监督,广泛听取来自家长和社会的意见,及时发现并纠正不良倾向和问题要建立师德问题报告制度,各地各校发生违反师德规范重大事件的,须及时将事件、责任人处理结果上报。

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